Порядок и время приема

График личного приёма Главы Тарутинского сельского поселения Говорухиной Раисы Васильевны:

п. Луговой - среда - с 09.00 до 12.00 - детский сад - телефон - 994442

с. Тарутино - четверг - с 09.00 до 17.00 - администрация - телефон - 57003

 

Приложение

к постановлению главы

 Тарутинского сельского поселения

от 14.02.2018 № 18а

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ

В АДМИНИСТРАЦИИ ТАРУТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

I.(ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ)

1. Порядок рассмотрения обращений граждан в администрации Тарутинского сельского поселения (далее - Порядок) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в администрации Тарутинского сельского поселения и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации Тарутинского сельского поселения.

2. Рассмотрение обращений граждан в администрации Тарутинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.20 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления'', Уставом Тарутинского сельского поселения.

3. В администрации Тарутинского сельского поселения рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении администрации Тарутинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области и Уставом Тарутинского сельского поселения.

4. Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой Тарутинского сельского поселения.

5. Рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных и устных обращений граждан, поступивших в ходе личного приема (далее - обращения). Основанием для рассмотрения обращения служит соответствие обращения конкретному содержанию одного из типов вида (предложение, заявление, жалоба) вопроса.

5.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

5.2. О фактах коррупции можно сообщить по телефону /835169/ 57003

Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

Порядок информирования о рассмотрении обращений

6. Информация о порядке рассмотрения обращений предоставляется:

- непосредственно в  администрацию Тарутинского сельского поселения;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и

электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

7. Сведения о местонахождении администрации Тарутинского сельского поселения, полный почтовый и электронный адрес администрации, контактные телефоны (Приложение №1), телефоны для справок, требования к письменному обращению размещаются:

- в средствах массовой информации,

- на Интернет-сайте администрации Тарутинского сельского поселения,

- на информационном стенде в месте приема письменных обращений.

8. Информация об установленных для личного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок, сообщается по телефонам для справок и размещается:

- в средствах массовой информации,

- на Интернет-сайте администрации Тарутинского сельского поселения,

-​  на информационном стенде в месте приема письменных обращений граждан.

9. При ответах на телефонные звонки работники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Если работник, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Срок рассмотрения письменных обращений

10. Исполнение рассмотрения обращений осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения.

11. В исключительных случаях срок по рассмотрению обращений заявителя может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения обращения. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

12. В случае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращения в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента увеличивается на время, необходимое для перевода.

13. Глава Тарутинского сельского поселения при рассмотрении обращений вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

Требования к письменному обращению

14. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления – администрация Тарутинского сельского поселения, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому направляется обращение; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения; изложение существа обращения; личную подпись и дату.

К обращению могут быть приложены необходимые для рассмотрения документы или их копии. Заявитель вправе обратиться с просьбой, направить ответ на имя уполномоченного им лица.

Резолюции митингов и собраний должны быть подписаны их организаторами с указанием адреса для ответа.

15. Обращение, направленное по электронной почте, должно содержать наименование органа местного самоуправления, или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчества (последнее - при наличии) обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Условия и время личного приема граждан в

администрации Тарутинского сельского поселения

16. Личный прием граждан в администрации ведёт глава Тарутинского сельского поселения, в соответствии с графиком на текущий год, утвержденным распоряжением главы сельского поселения.

17. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через средства массовой информации и на информационном стенде. Право на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и (или) их законные представители; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

18. Предварительную запись на прием и организацию приема граждан осуществляет специалист администрации.

19. Запись на прием к главе Тарутинского сельского поселения осуществляется специалистом администрации с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 15.00 (кроме выходных и праздничных дней).

20. Руководитель, ведущий прием, может принять решение о временном приостановлении предварительной записи.

21. Личный прием граждан производится с учетом числа записавшихся на прием, с расчетом, чтобы время ожидания в очереди на прием, как правило, не превышало 30 минут.

22. Специалисты по направлениям в ходе личного приема оказывают гражданам информационно-консультативную помощь.

23. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Требования к помещениям и местам, предназначенным

для рассмотрения обращений

24. Помещения, выделенные для осуществления рассмотрения обращений, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

25. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать рассмотрение в полном объеме.

Органам администрации, ответственным за рассмотрение обращений, обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail),выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.

26. Места для проведения личного приема граждан оборудуются:

-​  системой кондиционирования воздуха;

-​  противопожарной системой и средствами пожаротушения;

-​  системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

-​  системой охраны.

27.Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным
условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются
канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений,
информационными стендами.

Результат рассмотрения обращений

28. Результатом рассмотрения письменного обращения является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление заявителю письменного ответа или уведомления о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

29. Результатом рассмотрения устного обращения гражданина, в ходе личного приема, является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.

Перечень оснований для отказа рассмотрения обращений

30. Обращение не рассматривается по существу, если:

1)​ в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Ответ на обращение не дается, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2)​ в обращении обжалуется судебное решение, и оно в течение семи дней со дня регистрации подлежит возврату гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3)​ в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае оно вправе быть оставленным без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4)​ текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5)​ в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

6)​ ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7) в обращении в письменной форме или форме электронного документа содержится вопрос, по которому ему многократно давались письменные ответы или ответы в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;

8) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

31. Об отказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронного документа сообщается заявителю. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

32. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Ответственность работников по рассмотрению обращений

33. Все сотрудники, работающие с обращениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них документов и писем. Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

34. При утрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Тарутинского сельского поселения.

35. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении письменные обращения временно замещающего его работнику. При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения работнику, ответственному за делопроизводство в органе администрации Трутинского сельского поселения.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных действий (процедур)

36. Исполнение рассмотрения обращений включает в себя следующие административные процедуры:

1)прием, первичная обработка письменных обращений граждан;

2)прием сообщений о фактах коррупции в органах местного самоуправления Тарутинского сельского поселения на «Телефон («горячая линия»)»;

3)прием от граждан (пользователей информации) запросов о предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления Тарутинского сельского поселения;

4)регистрация поступивших письменных обращений граждан;

5)направление обращений граждан исполнителю на рассмотрение;

6)рассмотрение обращений граждан;

7)личный прием граждан;

8)постановка обращений граждан на контроль;

9)продление срока рассмотрения обращений граждан;

10)оформление ответов на обращения граждан;

11)предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан;

12)формирование подборок материалов по обращениям граждан

Прием и первичная обработка письменных обращений

37. Основанием для начала рассмотрения обращений является личное обращение гражданина в администрацию Тарутинского сельского поселения или поступление обращения гражданина с сопроводительным документом из других государственных и муниципальных органов для рассмотрения. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, по факсу, по электронной почте, по телеграфу.

38. Обращения граждан и организаций, присланные по почте, телеграфу, либо по информационным системам общего пользования, и документы, связанные с их рассмотрением, в соответствии с п.5 Порядка, поступают специалисту  администрации Тарутинского сельского поселения.

39. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений. При необходимости к письму подкалывается конверт.

40. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками, составляется акт в двух экземплярах по форме, утвержденной главой Тарутинского сельского поселения. Один экземпляр акта хранится в делопроизводстве, второй приобщается к поступившему обращению.

41. Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие приложения подобного рода) подкалываются впереди текста. В случае отсутствия текста письма, принимающим почту, составляется справка с текстом «Письма в адрес (указывается название структурного подразделения) – нет», датой и личной подписью, которая приобщается к поступившим документам.

42. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются на почту невскрытыми.

43. Прием письменных обращений непосредственно от граждан в соответствии с п.5 Порядка производится старшим инспектором по обращению граждан управления делами администрации. Учет обращений осуществляется с помощью системы автоматизации «Обращения граждан». Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина и/или почтового адреса для ответа. По просьбе обратившегося заявителя ему выдается расписка – бланк установленной формы, с указанием даты приема обращения, номера регистрации, телефона для справок по обращениям. (Приложение №2).

Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

44. Обращения от граждан, поступившие по факсу, принимаются и учитываются в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота в категории «Обращения граждан» страшим инспектором по обращениям граждан.

45. Обращения, поступившие в виде электронного обращения на официальный сайт администрации Тарутинского сельского поселения по сети интернет, принимаются, распечатываются и учитываются в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота в категории «Обращения граждан» старшим инспектором по обращениям граждан.

46. Обращения, поступившие на имя должностных лиц администрации Тарутинского сельского поселения с пометкой «лично», не вскрываются и передаются адресату. В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично» не является письмом личного характера, получатель должен передать его для регистрации.

Регистрация и аннотирование поступивших обращений

47. Письменные обращения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Тарутинского сельского поселения.

48. На поступившие в администрацию обращения (в правом нижнем углу первой страницы письма) проставляется регистрационный штамп с указанием наименования органа местного самоуправления, номера и даты. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.

Регистрация обращений производится с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота.

49. При регистрации обращений:

- письму присваивается регистрационный номер;

- указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;

- проставляется шифр темы согласно тематическому классификатору обращений.

Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес которого просят направить ответ, и ставится приписка «и другие». Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации.

Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, Челябинской областной Думы, аппарата Правительства Челябинской области и т.д.), проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма. На поручениях о рассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляется «Контроль», срок исполнения.

- отмечаются социальное положение и льготная категория авторов обращений;

- обращение проверятся на повторность (при необходимости из архива поднимается предыдущая переписка). Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, или заявитель не удовлетворен полученным ответом;

- от письма отделяются поступившие деньги, ценные бумаги и возвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.

Направление обращения на рассмотрение

50. После регистрации обращения специалист администрации передает его на рассмотрение главе Тарутинского сельского поселения. .

51. Должностные лица, указанные в п. 50, вправе рассмотреть обращение лично либо, в порядке ведомственной подчиненности, поручить рассмотрение обращения руководителям и специалистам структурных подразделений администрации.

52. В случае если заявитель ранее обращался в администрацию и не удовлетворен ответом исполнителя или обжалует действия соответствующих должностных лиц, принявших решение, такое обращение передается на рассмотрение главе Чесменского муниципального района.

53. Обращения, по которым имеется поручение Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, Председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Челябинской области, депутатские запросы членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и Законодательного Собрания Челябинской области направляются главе Тарутинского сельского поселения. Доклады об исполнении поручений представляются в управление делами старшему инспектору по обращению граждан за три дня до даты, указанной в резолюции.

Обращения, взятые на контроль иными органами, направляются по принадлежности.

54. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органов политических партий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.

55. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения.

56. В случае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции администрации Тарутинского сельского поселения, обращение в течение семи дней пересылается по принадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением об этом обратившегося заявителя. Уведомления подписываются главой Тарутинского сельского поселения.

57. Сопроводительные письма о возврате неверно присланных обращений подписываются главой Тарутинского сельского поселения.

58. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение, подписываются главой Тарутинского сельского поселения.

59. Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрение является передача под расписку зарегистрированных писем ежедневно по журналу в структурные подразделения администрации. Передачу документов по журналу в органы администрации осуществляет специалист  администрации Тарутинского сельского поселения.

Рассмотрение обращений в органах

администрации Тарутинского сельского поселения

60. Поступившие в органы администрации письменные обращения рассматриваются в срок до 30 дней со дня их регистрации, а письма, не требующие дополнительного изучения и проверки, в срок до пятнадцати дней. Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

61. Обращения могут рассматриваться непосредственно в органах администрации (в том числе с выездом на место) или их рассмотрение может быть поручено должностному лицу. Исполнение поручений Президента Российской Федерации и Губернатора Челябинской области о рассмотрении обращений граждан осуществляется в 15-дневный срок.

62. При рассмотрении обращения, исполнитель готовит проект письма и согласовывает с должностным лицом, и после согласования печатает ответ заявителю на бланке установленной формы. При исполнении письма должны быть следующие реквизиты:

- точный адрес заявителя (из обращения);

- текст письма;

- инициалы, фамилия исполнителя;

- телефон для справок.

63. Контроль за исполнением, а также централизованную подготовку ответа заявителю (для контрольных поручений и в вышестоящую организацию) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее чем, за 7 дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы устно или письменно для обобщения и подготовки ответа.

64. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

65. Личный прием граждан в администрации Тарутинского сельского поселения проводится главой Тарутинского сельского поселения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Право на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и (или) их законные представители; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

66. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

67. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность сделать устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

68. Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции может приглашать на прием специалистов подведомственных ему управлений и отделов; создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан; поручать рассмотрение обращения должностным лицам в порядке ведомственной подчиненности.

69. По окончании приема руководитель доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению и откуда он получит ответ либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

70. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Тарутинского сельского поселения, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

71. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомление руководителю, осуществляющему прием.

Если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений, то рассмотрение заявления считается завершенным. После возвращения материалов в дело, обращение снимается с контроля.

72. На личном приеме могут не рассматриваться:

- обращения тех же лиц (группы лиц) и по тем же основаниям, которые были рассмотрены ранее, и в новых обращениях отсутствуют основания для пересмотра ранее принятых решений;

- обращения, передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном порядке;

- обращения, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения;

- обращения лиц, которые решением суда, вступившим в законную силу, признаны недееспособными;

- обращения, поданные в интересах третьих лиц, которые возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных);

- обращения, в которых содержатся материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

73. Материалы с личного приема руководителей хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.

74. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.

Постановка обращений граждан на контроль

75. Должностные лица администрации Тарутинского сельского поселения осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

76. Все поступающие обращения ставятся на контроль. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области о рассмотрении обращений граждан и организаций.

77. Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям осуществляет старший инспектор по работе с обращениями граждан управления делами. В целях соблюдения сроков рассмотрения специалист по работе с обращениями граждан управления делами еженедельно направляет в органы администрации предварительные и предупредительные напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает. 78. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений.

Продление срока рассмотрения обращений

79. В исключительных случаях, требующих для решения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть продлены не более чем на 30 дней с сообщением об этом обратившемуся заявителю и обоснованием необходимости продления сроков.

80. Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя должностным лицом, отдавшим поручение по обращению.

Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящим органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.

Оформление ответа на обращение

81. Ответы на обращения подписывают должностные лица в пределах своей компетенции.

Ответы в федеральные органы об исполнении поручений о рассмотрении обращений подписывает глава Тарутинского сельского поселения.

Ответы на поручения Губернатора Челябинской области, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений подписывает глава Тарутинского сельского поселения, а в его отсутствие должностное лицо, исполняющее его обязанности.

В случае если поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответ подписывается этим должностным лицом.

82. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

83. В ответе в федеральные органы должно быть четко указано о том, что заявитель в той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.

84. По результатам рассмотрения может быть принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, об оказании материальной помощи). В случае если экземпляр такого акта направляется заявителю, подготовки специального ответа не требуется.

85. Рассмотрение обращения, содержащего вопросы, имеющие большое общественное значение, может быть вынесено на заседание Собрания депутатов Тарутинского сельского поселения или по нему может быть принято постановление главы Тарутинского сельского поселения.

86. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.

87. Ответы заявителям и в вышестоящие организации печатаются на бланках установленной формы, в соответствии с требованиями по делопроизводству.

88 В левом нижнем углу ответа обязательно указывается инициалы и фамилия исполнителя, номер его служебного телефона.

89. Подлинники обращений возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

90. Специалист администрации вправе обратить внимание исполнителя на несоответствие подготовленного ответа требованиям по делопроизводству и предложить переоформить ответ.

91. Организацию контроля за правильностью списания в дело писем осуществляет специалист администрации Тарутинского сельского поселения.

92. При необходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону или при личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

93. Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями делопроизводства.

Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения

94. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

95. Справочную работу по рассмотрению обращений ведет специалист администрации.

96. Справки предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.

97. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение;

- об отказе в рассмотрении обращения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

98. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений принимаются ежедневно с 9.00 до 12.30 и с 14.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней.

99. При получении запроса по телефону специалист администрации:

-​  называет наименование органа местного самоуправления, в который позвонил гражданин;

-​  представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

-​  предлагает абоненту представиться;

-​  выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

-​  вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

-​  при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время;

-​  к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

100. Во время разговора работник, должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

101.Специалист администрации регулярно готовит информационно - аналитические и статистические материалы об исполнении функции по рассмотрению обращений и представляет их главе Чесменского района.

102. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении заявителя или по справочному телефону является информирование заявителя по существу обращения в устной форме.

Порядок и формы контроля за рассмотрением обращений

103. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

104.Текущий контроль за соблюдением последовательности действии, определенных Порядком по рассмотрению обращений, и принятием решения работниками осуществляется управлением делами администрации Тарутинского сельского поселения.

Специалист администрации несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за своевременную и правильную регистрацию обращений граждан, обеспечение контроля за соблюдением установленного законом срока рассмотрения обращений граждан, сохранность дел в архиве. Ответственность специалист администрации устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства

105. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителями органов администрации проверок соблюдения и исполнения работниками положений Порядка, иных нормативных актов Российской Федерации, Челябинской области и Чесменского муниципального района по обращениям граждан.

Порядок обжалования действий по рассмотрению обращений

и решений, принятых по обращениям

106. Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

106.1 Предметом обжалования могут быть:

1.нарушение сроков административных действий и административных процедур, указанных в настоящем Порядке;

2.отказ в записи на личный прием к должностному лицу;

3.некорректное поведение специалиста по обращению граждан по отношению к заявителю.

106.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалиста по обращению граждан предусматривает подачу обращения заявителем главе администрации Тарутинского сельского поселения.

106.3.Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном действующим законодательством порядке.

106.4.Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме, а также в форме электронного документа.

106.5.Обращение подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней со дня его поступления.

106.6.Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

1)фамилию, имя, отчество гражданина;

2)почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, адрес электронной почты (в случае направления ответа в электронной форме);

3)фамилию, имя, отчество, должность должностного лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;

4)суть обращения;

5)личную подпись и дату.

В случае необходимости подтверждения своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Приложение №1

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

            Тарутинского сельского поселения

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИИ ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ТАРУТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация Тарутинского сельского поселения располагается по адресу: Челябинская область, Чесменский район, с. Тарутино, ул.Карташова,62.

Почтовый адрес администрации Тарутинского сельского поселения: ул.Карташова,62, с.Тарутино, 457233

Электронный адрес:tarutinskoe@chesma74.ru

Приемная администрации Тарутинского сельского поселения располагается по адресу: ул.Октябрьская,48, с.Тарутино, 457233

Номер справочного телефона по письменным обращениям:(351 69)57003

Номер справочного телефона по предварительной записи на прием к главе Тарутинского сельского поселения: (351 69) 57003.

Приложение №2

к Порядку рассмотрения обращений

граждан в администрации

Тарутинского сельского поселения

Образец

Бланк-расписка (размером 6х8)

о приеме письменных обращений

герб Администрация Тарутинского сельского поселения Специалист администрации ПОЛУЧЕНО Вх. № _______________________ от «_______» ______________20 ___г. Тел. 8-35169- 57003