Решение от 17.11.2020г. № 28 "Об утверждении порядка размещения и методики расчета платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельных участков"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТАРУТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

« 17» ноября 2020 г.                                                                                                        № 28

«Об утверждении  порядка размещения

и методики расчета платы за размещение

нестационарных торговых объектов

на территории Тарутинского сельского поселения

без предоставления земельных участков»

          В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 9 апреля 2020 года N 131-ЗО "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", Уставом Тарутинского сельского поселения

                                             РЕШАЕТ:

1. Утвердить положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельных участков согласно Приложению 1 к настоящему решению.

2. Утвердить методику расчета платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельных участков согласно Приложению 2 к настоящему решению.

          3. Решение Совета депутатов Тарутинского сельского поселение № 13 от 10.07.2020г. «Об утверждении  порядка размещения и методики расчета платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельных участков» отменить.

4. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Тарутинского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Тарутинского сельского поселения                                         И.Н. Кузьмина

Глава Тарутинского сельского поселения:                              Р.В. Говорухина

Приложение 1

к Решению Совета депутатов

Тарутинского сельского поселения

от  17.11. 2020г.   № 28         

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке размещения нестационарных торговых объектов

на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельного участка

I. Общие положения

          1. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельного участка (далее – Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 9 апреля 2020 года N 131-ЗО "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", Уставом Тарутинского сельского поселения

2. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема), договора на размещение нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка (далее – договор на размещение).

           Действие настоящего Положения применяется при невозможности формирования земельных участков для их предоставления в аренду для размещения (установки) и эксплуатации нестационарных торговых объектов путем проведения аукциона по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.

3. Настоящее Положение регулирует порядок размещения следующих нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения без предоставления земельного участка:

- нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети и объекты оказания услуг населению - павильоны, киоски (торговые и бытового обслуживания), торгово-остановочные комплексы, торгово-выставочные площадки);

- автомобильные мойки контейнерного типа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

II. Порядок размещения

нестационарных торговых объектов без предоставления земельного участка

4. Заявление о размещении нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка подается заинтересованным лицом (далее – Заявитель) на имя Главы администрации Тарутинского сельского поселения, в заявлении указываются реквизиты правового акта о его включении в Схему, а также срок размещения нестационарного торгового объекта по договору, на срок не более семи лет, за исключением договора на размещение нестационарного торгового объекта для осуществления сезонной торговли и сезонной площадки объекта организации общественного питания.

К заявлению прилагаются:

- свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в налоговом органе;

- документ, удостоверяющий личность гражданина (копия паспорта) (для индивидуальных предпринимателей);

- типовой эскизный проект нестационарного торгового объекта.

В случае непредставления Заявителями (юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями) свидетельств о государственной регистрации в налоговом органе самостоятельно, Администрации Тарутинского сельского поселения (далее – Администрация) запрашивает указанные документы самостоятельно с  использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

5. После поступления заявления в течение 7 дней Администрация обеспечивает информирование населения о предстоящем размещении нестационарного торгового объекта на территории Тарутинского сельского поселения путем размещения соответствующего информационного сообщения в официальном источнике опубликования (размещения) муниципальных правовых актов. Информационное сообщение должно содержать сведения о местоположении, площади, виде нестационарного торгового объекта, размещение которого планируется на территории  Тарутинского сельского поселения.

6. По истечении 20 дней с даты опубликования информационного сообщения, указанного в пункте 5 Положения, в случае отсутствия заявлений от иных заинтересованных лиц, Администрация подготавливает проект договора на размещение и направляет его Заявителю с предложением о его заключении.

В указанном договоре должны быть указаны следующие существенные условия:

1) местоположение, площадь, вид нестационарного торгового объекта;

2) реквизиты правового акта о включении в Схему;

3) срок действия договора на размещение;

4) размеры, порядок и сроки внесения платы по договору на размещение. Расчет платы по договору на размещение производится в порядке, установленном муниципальным правовым актом Тарутинского сельского поселения.

5) обязанность по размещению нестационарного торгового объекта, соответствующего типовому эскизному проекту.

8. Договор на размещение заключается на срок не более семи лет, за исключением договора на размещение нестационарного торгового объекта для осуществления сезонной торговли и сезонной площадки объекта организации общественного питания.

9. В случае поступления в течение 20 дней с даты опубликования информационного сообщения, указанного в пункте 5 настоящего Положения, заявлений от иных заинтересованных лиц, размещение нестационарного торгового объекта без предоставления земельного участка осуществляется по результатам аукционов на право заключения договора на размещение.

10. Организатором проведения аукциона и органом, уполномоченным на заключение договоров на размещение на территории Тарутинского сельского поселения, является Администрация.

11. Продление договора на размещение осуществляется в соответствии с действующим законодательством и условиями договора на размещение.

III. Выдача акта соответствия нестационарного торгового объекта типовому эскизному проекту, местоположению и разрешенной площади объекта

12. В течение 10 дней после окончания размещения нестационарного торгового объекта владелец нестационарного торгового объекта обращается в Администрацию Тарутинского сельского поселения с заявлением о выдаче Акта соответствия нестационарного торгового объекта типовому эскизному проекту, местоположению и разрешенной площади объекта (далее – Акт соответствия). Акт соответствия является документом, подтверждающим соответствие размещенного нестационарного торгового объекта типовому эскизному проекту, местоположению и разрешенной площади объекта, размещенного в соответствии с настоящим Положением.

13. Заявление о выдаче Акта соответствия подается на имя Главы Тарутинского сельского поселения. Регистрация заявления производится в порядке, установленном Регламентом Администрации Тарутинского сельского поселения.

14. Заявление о выдаче Акта соответствия рассматривается Комиссией.

15. Решение о выдаче Акта соответствия либо об отказе в его выдаче должно быть принято Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего заявления в течение 10 дней после подачи заявления.

16. Акт соответствия оформляется согласно приложению 2 к настоящему Положению.

17. По результатам рассмотрения заявления Администрация принимает решение о выдаче Акта соответствия либо об отказе в его выдаче.

18. В случае принятия Комиссией положительного решения о выдаче Акта соответствия Администрация в течение 20 дней с момента подачи заявления составляет Акт соответствия, который подписывается представителями Управления по торговле, Комитета и Главного управления архитектуры и градостроительства Тарутинского сельского поселения, а также представителями администрации внутригородского района Тарутинского сельского поселения, на территории которого размещен нестационарный торговый объект, и утверждается председателем Комиссии. Указанный Акт соответствия составляется в двух экземплярах, один экземпляр из которых не позднее 10 дней с даты утверждения председателем Комиссии выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении.

19. Основаниями для отказа в выдаче Акта соответствия являются:

1) несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта согласованному местоположению, указанному в договоре на размещение;

2) несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта площади, виду, указанным в договоре на размещение;

3) несоответствие размещенного нестационарного торгового объекта типовому эскизному проекту.

В случае отказа в выдаче Акта соответствия, заявителю направляется уведомление за подписью должностного лица Администрации города, в пределах его компетенции, установленной муниципальным правовым актом Администрации города, в срок, не превышающий 5 дней с даты принятия Комиссией решения    об отказе. Заявитель вправе в течение 60 дней исправить выявленные несоответствия и нарушения при размещении объекта и повторно обратиться с заявлением  в Администрацию Тарутинского сельского поселения о выдаче Акта соответствия. При повторном вынесении решения об отказе в выдаче Акта соответствия договор на размещение подлежит расторжению Комитетом, а нестационарный торговый объект – демонтажу в соответствии с настоящим Положением.

IV. Ответственность владельцев временных нестационарных объектов

20. Лица, разместившие нестационарный торговый объект в соответствии  с настоящим Положением, производят ремонт и замену пришедших в негодность частей, конструкций, покраску, регулярную помывку, очистку от грязи и надписей, а также осуществляют содержание нестационарных торговых объектов в соответствии с Правилами благоустройства территории Тарутинского сельского поселения (далее – Правила благоустройства).

21. Нарушение Правил благоустройства на территории Тарутинского сельского поселения при размещении нестационарного торгового объекта влечет за собой ответственность лица, которое произвело это размещение (установку).

V. Досрочное  прекращение договора размещения нестационарного торгового объекта.

22. Нарушение хозяйствующим субъектом требований, запретов, ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждённое вступившими в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица о привлечении к административной ответственности или приговором суда.

Приложение 2

к Решению Совета депутатов

                                                                    Тарутинского сельского поселения

                                                                                     от 17.11.2020    № 28

Методика

расчета платы за размещение нестационарных торговых

объектов на территории Тарутинского сельского поселения

без предоставления земельных участков

1.                  Настоящая методика определяет порядок расчета плата за размещение нестационарных торговых объектов на территории Тарутинского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области без предоставления земельных участков.

2.          Годовая плата за размещение нестационарных торговых объектов определяется по формуле:

П= Б_с * S * (С_п + K_с )* К1 * K2, где

П – размер платы (рублей в год);

Б_с – базовая стоимость (рублей за 1 кв. м).

Базовая стоимость установлена равной размеру среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденного приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 10.11.2015 № 263-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области», в размере 1159,84 рублей за 1 квадратный метр;

S – площадь земельного участка (кв. м);

С_п – ставка платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка, установленная законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» (%);

K_с  - действующая ключевая ставка Банка России (%). Выраженная в процентах ключевая ставка Банка России, действующая на момент подачи заявления о размещении нестационарного объекта без предоставления земельного участка;

К1 – значение коэффициента, учитывающего вид деятельности хозяйствующего субъекта на земельном участке, утвержденного решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района Челябинской области от 29.12.2011 № 55 «Об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»;

K2 – значение коэффициента, учитывающего особенности территориального расположения земельного участка, утвержденного решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района Челябинской области от 29.12.2011 № 55 «Об установлении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».