АДМИНИСТРАЦИЯ ТАРУТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
адрес: с Тарутино, ул Карташова д 61 тел.99-1-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 8 от 27.02.2015г.
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача
разрешений на автомобильные перевозки тяжёлых
и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам,
проходящим полностью или частично по дорогам
местного значения в границах Тарутинского
сельского поселения Чесменского района»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжёлых и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения Чесменского района» ( приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации тарутинского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Тарутинского
сельского поселения Р.В.Говорухина
Утвержден
постановлением Администрации
Тарутинского сельского поселения
от 27.02.2015 № 8
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения Чесменского муниципального района».
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения Чесменского муниципального района» (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, осуществляющие перевозку опасного, крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством (далее - перевозчик). Перевозчиками могут быть организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также международные организации, иностранные юридические лица и граждане, имеющие соответствующую лицензию и сертифицированный подвижной состав.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении перевозчика к специалисту, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет на официальном сайте Администрации поселения, и публикаций в печатных средствах массовой информации.
Информация о муниципальной услуге, предоставляемая перевозчикам, является открытой и общедоступной.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы специалиста:
Местонахождение: 457233 Челябинская область, Чесменский район, с Тарутино,
Справочный телефон: (35169) 99-1-23
Специалистом осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - часы работы: с 8.00 до 17.00 часов, обед - с 12.00 часов до 14.00 часов.
Сведения о местонахождении, контактных телефонных номерах (телефонных номерах для справок), адресах электронной почты, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации поселения: www.trs.chesmamr74..ru.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы специалиста, о предоставлении муниципальной услуги, размещаются в здании при входе в Администрацию поселения. На информационных стендах содержится следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Администрации поселения, контактные телефонные номера, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование перевозчиков;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления на предоставление муниципальной услуги (приложение N 1 к административному регламенту);
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.4. Информирование (консультирование) перевозчиков о порядке предоставления муниципальной услуги производится специалистом (при личном обращении, по телефону, письменно).
1.3.5. Консультации (справки) предоставляются по вопросам:
- оформления заявлений на получение разрешения;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема перевозчиков и выдачи документов;
- принятия решения по конкретному заявлению;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.6. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
В конце информирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос он должен переадресовать его заместителю Главы, курирующего его деятельность (лицу, его замещающему) и сообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона руководителя.
1.3.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при личном обращении перевозчика за информацией.
1.3.8. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться к перевозчикам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, излагать информацию подробно.
1.3.9. Индивидуальные письменные обращения перевозчиков осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте либо предоставляются лично специалисту.
Подготовка ответа на письменное обращение о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.10. Прием перевозчиков ведется в порядке живой очереди.
1.3.11. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения Чесменского муниципального района» (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уполномоченным органом по предоставлению данной муниципальной услуги является Администрация Тарутинского сельского поселения. Непосредственными исполнителем –специалист Администрации Тарутинского сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги - выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования Тарутинского сельского поселения (далее - разрешение);
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней с момента поступления заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги складывается из следующих сроков:
- срока, необходимого для приема, регистрации, рассмотрения документов и определения, входит ли в компетенцию специалиста рассмотрение заявления (1 день);
- срока, необходимого для укомплектования документов (1 день);
- срока переадресации заявления в уполномоченный орган, если рассмотрение заявления не входит в компетенцию специалиста(в течении 5 дней);
- срока, необходимого для оценки соответствия выбранного перевозчиком маршрута перевозки габаритов инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования, в течение 20 дней, включая согласование маршрута перевозки груза с уполномоченными органами и организациями, и срок, необходимый для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- срока, необходимого для уплаты перевозчиком государственной пошлины за выдачу разрешения (не более 3 дней);
- срока, необходимого для уплаты перевозчиком государственной пошлины и оплаты в счет возмещения вреда, наносимого автомобильным дорогам местного значения и дорожным сооружениям (не более 3 дней);
- срока, необходимого для подготовки проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов специалистом, подписания разрешения (1 день);
- срока, необходимого для выдачи разрешения (1 день).
2.4.3. Время ожидания перевозчиков при подаче/получении документов при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993;
- Налоговым кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
- Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утв. Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 г.) (далее - Инструкция);
- Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73;
- Уставом Тарутинского сельского поселения;
- настоящим административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для выдачи разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения заявитель предоставляет следующие документы:
2.6.1.1. Заявление, о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре (приложение №1 к Административному регламенту);
2.6.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя;
2.6.1.3. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта или документа, его заменяющего).
2.6.1.3. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.1.4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения (предоставляется в течение 3 дней после получения извещения, но не позднее даты получения разрешения)
2.6.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезные повреждения, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
2.6.3. Муниципальная услуга предоставляется при оплате перевозчиком государственной пошлины за выдачу разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основанием для отказа предоставления муниципальной услуги является неукомплектованность представленных документов, предусмотренных п. 2.6.1 административного регламента.
В случае если документы не укомплектованы, заявителю предоставляется 1 день со дня вручения или получения уведомления на устранение недостатков.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.8.1.1. не устранены в установленный срок недостатки по укомплектованию документов;
2.8.1.2. несоответствие выбранного перевозчиком маршрута габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и иных сооружений, расположенных по маршруту перевозки грузов;
2.8.1.3. представление перевозчиком недостоверных документов или документов, утративших силу;
2.8.1.4. отзыв перевозчиком своего заявления;
2.8.1.5. составление специального проекта укрепления или проведения обследования;
2.8.1.6. не предоставлены в установленный срок копии документов, подтверждающие оплату в счет возмещения вреда, наносимого дорогам местного значения и дорожным сооружениям транспортным средством, и государственной пошлины;
2.8.1.7. информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим административным регламентом информации;
2.8.1.8. в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Администрации села, предоставляющих услугу, а также членов их семей;
2.8.1.9. текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен в судебном порядке.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
Основанием для начала административного действия по расчету платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством, предоставление перевозчику реквизитов на его оплату и реквизитов на уплату государственной пошлины является соответствие выбранного перевозчиком маршрута предъявленным требованиям.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, производит расчет платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, в соответствии с правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства РФ, и направляет извещение перевозчику.
При выдаче разрешения на определенный срок для перевозки грузов категории 1 на срок от 1 до 3 месяцев расчет производится исходя из 18 дней. При выдаче разрешения на каждый день работы - 300 км.
Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является направление перевозчику извещения о размере платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, и государственной пошлины.
Перевозчик в течение 3 дней оплачивает и представляет специалисту документы, подтверждающие оплату в счет возмещения вреда и государственной пошлины.
В случае если перевозчиком не предоставлены в установленный срок документы, подтверждающие оплату в счет возмещения вреда и государственной пошлины, специалист в течение 1 дня готовит и направляет перевозчику уведомление о наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью Главы села (лица, его замещающего).
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания перевозчиков при подаче/получении документов при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок, необходимый для приема, регистрации, рассмотрения документов и определения, входит ли в компетенцию специалиста рассмотрение заявления составляет 1 день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема, указанному в п.п. 1.3.2. настоящего административного регламента.
2.12.2. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.12.3. Для ожидания приема перевозчикам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с п. 1.3.3 настоящего административного регламента.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
- сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов Администрацией Тарутинского сельского поселения, либо подведомственной органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010г. муниципальных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
6) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, устного обращения;
- рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
- информирование о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение предоставленных документов;
- оценка соответствия выбранного перевозчиком маршрута перевозки габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования, включая согласование маршрута перевозки груза с уполномоченными органами и организациями и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении услуги;
- расчет платы в счет возмещения вреда, наносимого автомобильным дорогам местного значения и дорожным сооружениям транспортным средством, предоставление перевозчику реквизитов для оплаты возмещения вреда и государственной пошлины;
- проверка соответствия условий организации и технического обеспечения перевозки по заявленному опасному грузу и предоставление перевозчику реквизитов для оплаты государственной пошлины;
- подготовка проекта разрешения (согласно приложению N 3 к административному регламенту), рассмотрение проекта разрешения и представленных документов специалисту, подписание разрешения;
- выдача разрешения перевозчику.
3.1.1. Прием и регистрация документов
Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от перевозчика специалисту для предоставления муниципальной услуги является обращение перевозчиком к специалисту либо получение документов по почте.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления на предоставление муниципальной услуги:
- принимает и регистрирует заявление и документы в журнале регистрации заявлений и выдачи разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов (приложение N 9 к административному регламенту) (далее - журнал регистрации);
- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя (при личном обращении).
Результатом исполнения административного действия является предоставление заявления и документов специалисту.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
3.1.2. Рассмотрение предоставленных документов
Специалист в течение одного дня осуществляет проверку представленных перевозчиком документов на предмет того, что:
- заявление соответствует образцу заявления согласно приложению N1 к административному регламенту;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, перевозчик дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность (полностью), ставит подпись и дату подачи заявления;
- заявление должно содержать все необходимые организациям, согласовывающим перевозку, сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию. В заявлении указывается вид разрешения (разовое или на определенный срок), которое желает получить перевозчик;
- заявления, представляемые юридическими лицами, оформляются на бланках соответствующих организаций, которые должны иметь комплекс обязательных реквизитов: полное официальное (согласно учредительному документу) и (в случае если имеется) сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения (юридический адрес) и почтовый адрес (в случае если имеется), адрес электронной почты (при наличии такого адреса), регистрационный номер, дату регистрации, номера телефонов;
- заявление составляется на каждое транспортное средство, перевозящее груз, в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается перевозчиком или иными лицами, уполномоченными на совершение соответствующих действий;
- числа и сроки для понимания документа должны быть обозначены арабскими цифрами, а в скобках - словами. Наименование перевозчика, адрес, маршрут перевозки, категория и характеристика груза указываются полностью разборчивым почерком;
- документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии);
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы представляются на русском языке;
- документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы не должны противоречить друг другу.
Если при рассмотрении заявления на получение разрешения специалист установит, что он не уполномочен предоставлять муниципальную услугу, то в течение 5 дней это заявление переадресовывается для рассмотрения уполномоченному органу с одновременным уведомлением об этом перевозчика.
При наличии основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного п. 2.8.1.1 настоящего административного регламента, специалист в течение 1 дня готовит и передает на подпись Главе поселения (лицу, его замещающему) проект мотивированного уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги должен содержать основания, по которым выдача разрешения приостановлена, срок приостановления не может превышать 1 день.
Глава поселения (лицо, его замещающее) в течение 1 дня рассматривает представленные документы и подписывает проект уведомления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Подписанное уведомление регистрируется и в течение 1 дня направляется перевозчику.
После устранения замечаний, указанных в уведомлении, административные процедуры возобновляются.
Если замечания, указанные в уведомлении, не устранены в установленный срок, специалист готовит и направляет перевозчику уведомление о наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью Главы поселения (лица, его замещающего).
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пп. 2.8.1.2. - 2.8.1.9 настоящего административного регламента, специалист готовит и направляет на имя перевозчика уведомление о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На основании письменного обращения перевозчика предоставление муниципальной услуги может быть прекращено до регистрации разрешения. При этом заявление остается у специалиста.
3.1.3. Оценка соответствия выбранного перевозчиком маршрута
перевозки габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности,
несущей способности инженерных и других сооружений
по маршруту следования, включая согласование маршрута
перевозки груза с уполномоченными органами и организациями
и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
либо об отказе в предоставлении услуги
При рассмотрении заявления на получение разрешения специалист в целях обеспечения безопасности перевозки тяжеловесного груза, сохранности автомобильных дорог и инженерных сооружений осуществляет оценку соответствия выбранного перевозчиком маршрута перевозки габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования, включая согласование маршрута перевозки груза с балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций, отделениями железных дорог (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды, подземные трубопроводы и кабели, воздушные линии электроснабжения и связи и т.п.).
Оценка осуществляется в течение 20 дней.
Для оценки грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования тяжеловесного груза специалист использует методы оценки, установленные действующими нормами, автоматизированную базу данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалы дополнительных обследований сооружений.
При установлении возможности выдачи разрешения по предложенному перевозчиком маршруту специалист в течение 1 дня готовит и направляет извещение с реквизитами для оплаты государственной пошлины в соответствии с действующим законодательством.
В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному перевозчиком, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, специалист в течение 1 дня готовит и направляет на имя перевозчика уведомление о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и с предложением другого маршрута перевозки груза или разработки специального проекта.
3.1.4. Проверка соответствия условий организации
и технического обеспечения перевозки
по заявленному опасному грузу и предоставления
перевозчику реквизитов для оплаты государственной пошлины
Основанием для начала административного действия по проверке соответствия условий организации и технического обеспечения перевозки по заявленному опасному грузу и предоставления перевозчику реквизитов для оплаты государственной пошлины является соответствие выбранного перевозчиком маршрута предъявленным требованиям.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, определяет соответствие требованиям по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза установленным Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, маршруту перевозки и условиям движения по нему.
В случае соответствия требованиям по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза специалист направляет перевозчику извещение о перечислении государственной пошлины за выдачу разрешения.
Срок исполнения данного административного действия составляет 3 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является направление перевозчику извещения.
Перевозчик в течение 3 дней оплачивает и представляет специалисту документы, подтверждающие оплату государственной пошлины.
В случае если перевозчиком не предоставлены в установленный срок документы, подтверждающие оплату государственной пошлины, специалист в течение 1 дня готовит и направляет перевозчику уведомление о наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги за подписью Главы поселения (лица, его замещающего).
3.1.6. Подготовка проекта разрешения, рассмотрение проекта
разрешения и представленных документов Главой поселения или лицом, его замещающим, подписание разрешения
Основанием для начала административного действия по подготовке проекта разрешения, рассмотрения проекта разрешения и представленных документов Главой поселения или лицом, его замещающим, подписания разрешения является представление перевозчиком копий платежных документов специалисту.
Ответственным за выполнение данного административного действия является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и передает Главе поселения (лицу, его замещающему) проект разрешения по форме согласно приложениям N 3 к административному регламенту.
Бланки разрешений изготавливаются типографским способом со специальной защитой от подделки уровня "В".
К проекту разрешения прилагаются документы, на основании которых он был подготовлен.
После рассмотрения и подписания Главой поселения (лицом, его замещающим) разрешения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует разрешение в журнале регистрации.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
Результатом данного административного действия является регистрация разрешения в журнале регистрации.
3.1.7. Выдача разрешения перевозчику
Основанием для начала административного действия по выдаче разрешения является регистрация разрешения в журнале регистрации.
Ответственным за выполнение данного административного действия является специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- извещает перевозчика о необходимости получения разрешения;
- устанавливает личность перевозчика (при личном обращении);
- выдает оригинал разрешения на перевозку перевозчику (при личном обращении);
- направляет перевозчику разрешение по факсу, а оригинал - заказным письмом по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением.
Перевозчик при получении разрешения обязан расписаться в журнале регистрации (при личном обращении).
Документы, на основании которых выдавалось разрешение, и копия разрешения хранятся у специалиста.
Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
Результатом данного административного действия является выдача (направление) перевозчику разрешения.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом осуществляется Главой поселения, заместителем Главы поселения.
4.2. Персональная ответственность специалиста закрепляется в должностной инструкции.
4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.4. По результатам проверок Глава поселения, заместитель Главы поселения, осуществляющие текущий контроль, дают указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролируют их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования подготовленных ответственным специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям настоящего административного регламента и действующему законодательству.
4.5. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения перевозчиков, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав перевозчиков осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению перевозчика).
4.6. Специалист несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования перевозчиков;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и журнал регистрации;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных перевозчиками документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги и подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.7. Контроль за правильностью принятого решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения осуществляет Главы поселения.
4.8. Главы поселения, ответственный специалист несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, или муниципальных служащих.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ЯНАО, муниципальными правовыми актами Тарутинского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тарутинского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тарутинского сельского поселения.
5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Тарутинского сельского поселения.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Тарутинского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. В случае, если федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы настоящего регламента не применяются.
4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3 Жалоба, поступившая в Администрацию Тар4утинского сельского поселения подлежит рассмотрению Главой Администрации поселения либо иным лицом по его поручению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Тарутинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 6 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава Администрации поселения, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Заявление
на получение разрешения на автомобильные перевозки
тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)
___________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ______ перевозок по маршруту с ______ по ______ на срок с ______
по ______
без ограничения числа перевозок
Категория груза __________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ______________________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
___________________________________________________________________________
расстояние между осями 1____2____3____4____5____6____7____8____9 и т.д., м
нагрузки на оси ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____ т,
полная масса __________ т
габариты: длина __________ м, ширина __________ м, высота __________ м
радиус поворота с грузом __________ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда __________ км/ч
Вид сопровождения _________________________________________________________
Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку _______________
Дата подачи заявки ______________
М.П.
Схема автопоезда
Пример изображения схемы автопоезда
|
||||||||||||||||||
Длина автопоезда |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
Тип АТС |
Рисунок не приводится |
|||||||||||||||||
Межосевые |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Номера осей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Осевые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Габариты автопоезда |
||||||||||||||||||
Длина (м) |
Ширина (м) |
Высота (м) |
Радиус поворота с грузом (м) |
|||||||||||||||
|
|
|
|
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства, количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки, габариты транспортных средств.
Приложение N 2
к Административному регламенту
ИЗВЕЩЕНИЕ
о перечислении государственной пошлины за выдачу
разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения и размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения
Сообщаю, что Ваше заявление от "____" ____________ 20__ г. рассмотрено,
в соответствии с действующим законодательством для получения разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза предлагаю Вам в течение 3-х дней с момента получения настоящего извещения оплатить сумму государственной пошлины.
Дополнительно для тяжеловесных грузов:
В соответствии с Вашим заявлением от "____" _____________ ______ г.
определен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным
средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения, по маршруту _______________________
__________________________________________________________________________,
согласно расчету размер платы в счет возмещения вреда составляет
__________________________________________________________ руб. ______ коп.
(прописью)
Расчет размера платы в счет возмещения вреда выполнен в соответствии с
правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утв. Постановлением
Правительства РФ от 16 ноября 2009 г. N 934).
Приложение: реквизиты для перечисления государственной пошлины
реквизиты для перечисления размера платы в счет возмещения
вреда
Должностное лицо __________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Разрешение N ________
на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения
Вид перевозки (международная, междугородная, местная) _____________________
Вид разрешения (разовая, на срок) _________________________________________
Разрешено выполнить _______ поездок в период с ____________ по ____________
по маршруту: ______________________________________________________________
Категория груза ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа)
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон получателя груза:
___________________________________________________________________________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
___________________________________________________________________________
Параметры транспортного средства:
полная масса с грузом ______ т, в т.ч.: масса тягача _____ т, масса прицепа
(полуприцепа) _____ т
расстояние между осями 1____2____3____4____5____6____7____8____9 и т.д., м
нагрузки на оси ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____, т
габариты: длина ______ м, ширина ______ м, высота ______ м
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)
___________________________________________________________________________
Особые условия движения ___________________________________________________
Разрешение выдано _________________________________________________________
(наименование организации)
_______________________
(должность)
_______________________ ________________________________
(Фамилия, И.О.) (подпись) М.П.
"____" _____________ 20__ г.
Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, с которыми
орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, и рекомендованный
согласователем режим движения):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
А. С основными положениями и требованиями Инструкции на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения
и настоящего разрешения ознакомились:
водитель(и) основного тягача ____________________________________
(Фамилия, инициалы, подпись)
лицо, сопровождающее груз _______________________________________
(Фамилия, инициалы, подпись)
Б. Транспортное средство осмотрено представителем перевозчика груза,
который удостоверяет, что оно соответствует требованиям Правил дорожного
движения и Инструкции на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселения.
_______________________
(должность)
_______________________ ________________________________
(Фамилия, И.О.) (подпись) М.П.
"____" _____________ 20__ г
Приложение N 4
к Административному регламенту
(форма журнала)
Журнал регистрации заявлений и
выдачи разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам,
проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Тарутинского сельского поселния
Титульный лист
Срок хранения:
Начат:
Окончен:
Форма журнала регистрации
Дата |
Наиме-нование |
Дата, |
Вид |
С кем |
Класс, |
Кате- |
Вид |
Размер |
Марш-рут |
Срок |
Номер |
Под-пись |
Дата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |